Összefoglaló jelentés az Apró-Gyurcsány érdekkör privatizációból, állami megrendelésekbõl, illetve állami hitelekbõl történõ meggazdagodásának titkairól elnevezésû vizsgálóbizottság 2005. szeptember 21-ig végzett munkájáról
Fideszfrakcio 2005-09-21 17:09
Az Országgyûlés 44/2005. (2005. május 26.) számú határozatával létrehozta az Apró-Gyurcsány érdekkör privatizációból, állami megrendelésekbõl, illetve állami hitelekbõl történõ meggazdagodásának titkairól elnevezésû vizsgálóbizottságot. A vizsgálóbizottság feladatait az Országgyûlés tizennégy kérdésre adandó válaszban határozta meg.
A testület végsõ feladata választ találni arra a kérdésre, hogy felhasználta-e Gyurcsány Ferenc, Magyarország jelenlegi miniszterelnöke a politikai kapcsolatrendszerét – és ha igen, miként – az Apró-Gyurcsány érdekkör állami forrásokból történõ meggazdagodásának érdekében.
A vizsgálóbizottság 2005. június 1. és 2005. szeptember 21. között tizenhárom ülést tartott, és elsõ feladata az ügyrend meghatározása volt.
I. Gyurcsány Ferenc múltbeli és jelenlegi üzleti érdekeltségei
A vizsgálóbizottság ezután tájékoztatást kért Gyurcsány Ferenctõl arról, hogy mely vállalatok tartoznak, illetve tartoztak az õ tulajdonosi körébe 1992. november 10. óta, amikor is Gyurcsány Ferenc megalakította elsõ vállalkozását, a vállalatbirodalmának késõbb zászlóshajójává vált Altus Befektetési és Vagyonkezelõ Részvénytársaságot. A miniszterelnök válaszából kiderült, hogy Gyurcsány Ferenc jelenleg 16 vállalatban érintett tulajdonosként közvetlen, vagy közvetett módon, 33 vállalatban volt korábban tulajdonos, 5 vállalatban pedig vezetõ tisztséget töltött be. A vállalatok tulajdonlási szempontból való megoszlása a következõ:
Jelenleg is fennálló közvetlen vagy közvetett tulajdon:
1. Altus Rt.
2. ROTAB Kereskedelmi Kft.
3. ALDO Ingatlanfejlesztõ és Hasznosító Tanácsadó Kft.
4. Magyaróvári Timföld és Mûkorund Kft., illetve jogutóda a MOTIM Rt.
5. Gép- és Felvonószerelõ Vállalat, majd Gép- és Technológiaszerelõ Rt., végül ARK Vagyonkezelõ Rt.
6. Béta-Roll Hengergumizó Rt.
7. Tisza Mûtalp- és Gumigyártó Kft.
8. Acélkar Kft.
9. Dunántúl Termékenység Egyesülés
10. EMO-WIND Kft.
11. M-Automatika Kft.
12. MOTIM Mûkorund Kft.
13. MOTIM-Kádkõ Kft.
14. MOGÉPSZER Kft.
15. MESZ Kft.
16. MAVIKA Kft.
Múltbeli közvetett vagy közvetlen tulajdon:
1. ACCES V. Vagyonkezelõ Kft.
2. DÉTELL Szolgáltató Kft.
3. GPS Vagyonkezelõ és Gazdasági Tanácsadó Kft.
4. Balassagyarmati Fémipari Kft.
5. Fönícia Kereskedelmi Kft.
6. Fittelina Ingatlanbefektetési és -hasznosító Kft.
7. FORTUS Rt.
8. ROE Vagyonkezelõ és Szolgáltató Kft.
9. SZÍV-ÕR Egészségügyi Szolgáltató és Kereskedelmi Kft.
10. Perfekt Rt.
11. Bakonyi Bauxitbánya Kft.
12. BAUXIT Bányavagyonkezelõ Kft.
13. Nomentana Kft.
14. Agóra Marketing Tanácsadó Kft.
15. Altus Consulting Gazdasági Tanácsadó Kft.
16. Altus Luxemburg S.A.H.
17. PARTAGAS MANAGEMENT Kft.
18. PERTIA Könyvvizsgáló Rt.
19. PERFEKT-Akadémia Oktatási és Szolgáltató Kht.
20. ÁRKÁDIA-HOTELS Üdültetési Kft.
21. Enviroinvest Kft.
22. Hír-Rádió Kft.
23. M.A.B. Ingatlanhasznosító Kft.
24. TMI Kft.
25. LBS ECONET Rt.
26. Magyar Közbeszerzési Hírbörze Kft.
27. Perfekt Karrier Kft.
28. Bajalog Kft.
29. Elsõ Magyar Timföldipari Kft.
30. GER-COM Kft.
31. MOTIM-KERLANE Kft.
32. MOTIM Alumíniumszulfát Kft.
33. Balassagyarmati Fémipari Rt.
Vezetõ tisztség betöltése a múltban (felügyelõ bizottsági tagság):
1. NSZ 1999 Lapkiadó Rt.
2. Hidrotechnika Rt.
3. Sárvári Mezõgazdasági Rt.
4. Vasiterv Tervezõ Rt.
5. MOGÜRT Rt.
II. Gyurcsány Ferenc cégeinek kapcsolata az állammal
Gyurcsány Ferenc miniszterelnök közölte azt is, hogy az összesen 54 vállalatnak az állammal és annak intézményeivel kötött szerzõdéseinek listájával nem rendelkezik, mint ahogy nem tudott a bizottság rendelkezésére bocsátani állami támogatásokkal kapcsolatos információkat sem. Miniszterelnök úr azt tanácsolta a vizsgálóbizottságnak, hogy az állami megrendelésekkel és állami támogatásokkal kapcsolatos adatokról a szerzõdéseket megkötõ, illetve az esetleges állami támogatásokat nyújtó szerveknél közvetlenül tájékozódjon.
Mindezek alapján a vizsgálóbizottság elnöke, Szijjártó Péter írásbeli kérdést intézett valamennyi tárcavezetõhöz, kérve, küldjék meg a miniszterelnök úr által megadott céghálóban található vállalatok számára adott állami támogatások és állami megrendelések adatait. A kérdésre minden miniszter válaszolt, azonban a válaszokból az derült ki, hogy számos tárcánál csak az elmúlt néhány évre vonatkozó adatokkal rendelkeznek, míg egyes tárcavezetõk az alapos válaszadáshoz szükséges aránytalanul sok munkára hivatkozva nem közöltek teljes körû adatokat.
A kérdés késõbb pontosításra került, azt a bizottság elnöke, Szijjártó Péter és egyik ellenzéki tagja, Balsai István együtt nyújtották be a miniszterekhez. A miniszterek válaszadásaiból az alábbi információk derültek ki:
Azon cégek állami megrendelései és támogatásai, melyekben Gyurcsány Ferenc valaha szerepet vállalt
cég neve: állami megrendelések: állami támogatások:
Perfekt Rt. 393 095 136 Ft 12 500 000 Ft
TMI Hungary Kft. 300 795 Ft 0 Ft
Bakonyi Bauxitbánya Kft. 5 796 597 Ft 0 Ft
Perfekt-Akadémia Kht. 2 919 950 Ft 0 Ft
Altus Rt. 142 034 050 Ft 13 596 256 Ft
NSZ 1999 Rt. 3 750 000 Ft 3 000 000 Ft
Hidrotechnikai Kft. 0 Ft 25 000 000 Ft
MKH Kft. 12 860 213 Ft 0 Ft
Enviroinvest Kft. 22 750 Ft 43 029 775 Ft
Béta-Roll Hengergumizó Rt. 3 139 515 Ft 537 000 Ft
Sárvári Mezõgazdasági Rt. 283 760 000 Ft 0 Ft
Motim Kádkõ Kft. 0 Ft 1 311 000 Ft
összesen: 847 679 006 Ft 98 974 031 Ft
Azon cégeknek juttatott állami támogatások és állami megrendelések, melyeket Gyurcsány Ferenc tulajdonlása idején folyósítottak
cég neve: állami megrendelések: állami támogatások:
Perfekt Rt. 336 205 381 Ft 0 Ft
TMI Hungary Kft. 300 795 Ft 0 Ft
Bakonyi Bauxitbánya Kft. 5 796 597 Ft 0 Ft
Perfekt-Akadémia Kht. 2 919 950 Ft 0 Ft
Altus Rt. 142 034 050 Ft 13 596 256 Ft
Béta-Roll Hengergumizó Rt. 3 139 515 Ft 537 000 Ft
Motim Kádkõ Kft. 0 Ft 1 311 000 Ft
összesen: 490 396 288 Ft 15 444 256 Ft
III. Meghallgatások
A vizsgálóbizottság összesen négy meghallgatást tartott. Gyurcsány Ferenc miniszterelnök, Kiss Péter, Miniszterelnöki Hivatalt vezetõ miniszter, Szilvásy György volt közigazgatási államtitkár, jelenleg miniszterelnöki kabinetfõnök, valamint Szigeti István, a Humán-Jövõ Kht. ügyvezetõje esetében a témát a balatonõszödi kormányüdülõ 38. számú villájának, valamint a Budapest, Szalay u. 4. szám alatt található, volt Miniszterelnöki Hivatal-i ingatlan egy részének eladása jelentette. Az ellenzéki képviselõk további négy meghallgatást kezdeményeztek, azonban ezen meghallgatásokra részben a kormánypárti képviselõk elutasítása, részben a meghívott felek távolmaradása miatt nem kerülhetett sor. Ezen személyek a következõk voltak: Szabó Pál, a Hungalu Rt. volt és a Magyar Posta Rt. jelenlegi vezérigazgatója, Gerezdes János, a Motim Rt. vezérigazgatója, Jagiellowicz Györgyné, az Altus Rt. vezérigazgatója és Nacsáné Márki Rózsa, az Aldo Kft. ügyvezetõje.
A megvalósult meghallgatások során a képviselõk a balatonõszödi és a Budapest, Szalay u. 4. szám alatti egykori állami tulajdonú ingatlanok privatizációjának témájában tehettek fel kérdéseket. A két tranzakcióban közös, hogy mindkét esetben Gyurcsány Ferenc tulajdonosi körébe tartozott és tartozó cég volt a vevõ fél, mindkét esetben a lízingszerzõdést választották az értékesítés formájaként, késõbb mindkét esetben vitára okot adó körülmények merültek fel, és mindkét esetben a szerzõdéseknek voltak a jelenlegi kormányzati ciklusra áthúzódó motívumaik.
A balatonõszödi kormányüdülõ értékesítése egy tízéves futamidejû lízingszerzõdés keretében valósult meg, melynek során az Aldo Kft. évente 2,5 millió forint +ÁFA összeget törlesztett, majd 5 millió forintos maradványértéken 2003-ban megszerezte az ingatlan tulajdonjogát is. A lízingszerzõdés futamideje alatt egy állami cég, a Magyar Hivatalos Közlönykiadó Üdülõszállók Igazgatósága mintegy két és fél esztendõn keresztül visszabérelte az ingatlant és a bérleti díj nagysága egybeesett a lízingdíjként fizetendõ összeg nagyságával.
A Budapest, Szalay u. 4. szám alatti volt Miniszterelnöki Hivatal-i ingatlan egy részének eladása tárgyában a meghallgatás során megállapítást nyert, egy állami cég, a Közlöny- és Lapkiadó Kft. és Gyurcsány Ferenc miniszterelnök tulajdonában állt és álló vállalat, az Altus Rt. között helyiségbérleti szerzõdés jött létre, mely 2005. április 4-ig volt hatályban. A helyiségbérleti szerzõdés keretében a Közlöny- és Lapkiadó Kft. évente újra meghatározott és növekvõ mértékû bérleti díjat fizetett, mely Kiss Péter, Miniszterelnöki Hivatalt vezetõ miniszter tájékoztatása alapján 2003-ra elérte a havi 1,1 millió forint+ÁFA értéket. A bérleti díj folyósítására egészen 2005 áprilisáig sor került, miközben Gyurcsány Ferenc 2003 májusától a Magyar Köztársaság gyermek-, ifjúsági és sportminisztere, 2004. szeptember 29-tõl pedig a Magyar Köztársaság miniszterelnöke volt.
A vizsgálóbizottságban nem alakult ki egyetértés a Motim Rt. és a Balassagyarmati Fémipari Kft. privatizációjának vizsgálatáról. Az ellenzéki képviselõk szükségesnek tartották ezen tranzakciók vizsgálatát, azonban a bizottság kormánypárti tagjai elutasították ezt a kezdeményezést. A két tranzakció közös vonása, hogy mindkét esetben olyan konzorcium volt a nyertes pályázó, melyben Gyurcsány Ferenc tulajdonosi körébe tartozó cég is érintett volt. Az ellenzéki képviselõk szerint a vizsgálatokra azért lett volna szükség, mert az értékesítések sokak által alacsonynak tartott árfolyamon történtek, valamint az értékesítések további körülményei – például a Motim Rt privatizációja folyamán tapasztalt hitelfelvétel, vagy a Motim Rt. tõkeemelése az egyik vevõként fellépõ vállalkozásban – indokolták a kérdések megtárgyalását.
IV. A személyi háló
A vizsgálóbizottság a parlamenti határozat alapján áttekintette azt a személyi hálót is, melyben olyan egykori, vagy jelenlegi vezetõ köztisztviselõknek és állami tulajdonú társaságok vezetõinek nevei merültek fel, akik tulajdonrészt szereztek, illetõleg vezetõi megbízást kaptak Gyurcsány Ferenc tulajdonában lévõ társaságokban. Az elõterjesztés alapján öt név megvitatására került sor az alábbiak alapján:
név közéleti szerep gazdasági szerep
Kiss Elemér 1988-1991: a Minisztertanács Hivatalának vezetõje, majd a Környezetvédelmi Minisztérium közigazgatási államtitkára. 1994-1998: a Miniszterelnöki Hivatal vezetõje.
2002-2003. február: kancelláriaminiszter.
Jelenleg: a Szülõföld Alap vezetõje 1992. nov. – 1993. dec.: ALTUS Rt., felügyelõ bizottsági tag
1994. febr. – 1994. jún.: ARK Rt., felügyelõ bizottsági tag
Szabó Pál 1995. máj. – 1996. nov.: A HUNGALU Rt vezérigazgatója 1996. okt. – 1998. júl.: Az ÁPV Rt. igazgatósági tagja
2002 júliusától a Magyar Posta Rt. vezérigazgatója 1996. febr. – 1997. jan.: MOTIM Rt., felügyelõ bizottsági tag
Szilvásy György 1990 – 1995.: Miniszterelnöki Hivatal, helyettes államtitkár
1995 – 1998.: Környezetvédelmi és Területfejlesztési Minisztérium, közigazgatási államtitkár
2002 – 2003.: Gyermek-, Ifjúsági és Sportminisztérium, közigazgatási államtitkár
2003. jún.15. – 2004. október 4.: Nemzeti Kulturális Örökség Minisztériuma, közigazgatási államtitkár
2004. okt. 4. – 2005. ápr.: Belügyminisztérium, közigazgatási államtitkár
2005 áprilisától Gyurcsány Ferenc kabinetfõnöke 1998. szept. – 2002. máj.: az ALTUS Rt-ben igazgatósági tag
1998. nov. – 2002. máj.: az ENVIROINVEST Környezetvédelmi Befektetési és Tanácsadó Kft-ben tulajdonos
1998. nov. – 2000. márc.: a PERFEKT Gazdasági Tanácsadó, Oktató és Kiadó Rt-ben igazgatósági tag, majd 2000. márc. – 2002.máj.-ig vezérigazgató
2000. dec. – 2002. máj.: az ALDO Kft-ben tulajdonos
Dobrev Klára 2002-2004: a Miniszterelnöki Hivatal Nemzeti Fejlesztési Terv és EU Támogatások Hivatalának elnökhelyettese 1995. júl. – 1999. ápr.: a FITTELINA Kft. ügyvezetõje
Apró Piroska 1994-ben Horn Gyula kabinetfõnöke
1994. dec. – 1995. febr.: tagja, majd 1995. febr. – 1997. jan. elnöke a Magyar Hitel Bank Rt. igazgatóságának
2002. júl. – 2003. máj.: a Postabank Rt. Felügyelõ bizottságának elnöke
2002. jún. – 2003. máj.: a Budapest Airport Rt. Igazgatósági elnöke 1997. jan. – 2002. máj.: az ALTUS Rt. igazgatóságának elnöke
1997. jan. – 1998. aug.: a Balassagyarmati Fémipari Rt. igazgatósági tagja
1997 novemberétõl az ALDO Kft. felügyelõ bizottsági tagja
1999. jún. – 2000. jan.: a Partagas Management Kft. ügyvezetõje
A vizsgálóbizottság megállapította, hogy az elnöki elõterjesztésben szereplõ adatok a valóságnak megfelelnek.
A vizsgálóbizottság egyhangú döntése alapján a 2005. november 19-ig tartó idõszakban meg fogja hallgatni Gyurcsány Ferenc miniszterelnököt, Medgyessy Péter egykori miniszterelnököt, Jagiellowicz Györgynét, az Altus Rt. vezérigazgatóját, Nacsáné Márki Rózsát, az Aldo Kft. ügyvezetõjét, Draskovics Tibor egykori pénzügyminisztert, valamint Erdõs Ákost, a Láng Holding Rt. elnök-vezérigazgatóját.
Medgyessy Péter egykori miniszterelnök, Draskovics Tibor egykori pénzügyminiszter és Erdõs Ákos elnök-vezérigazgató esetében az idõpontok egyeztetése is megtörtént, míg Jagiellowicz Györgyné vezérigazgató jelezte, írásban kíván válaszolni a kérdésekre.
Szijjártó Péter
elnök
Budapest, 2005. szeptember 20.
